依照宪法治理国家，使宪法成为一切国家机关和国家工作人员行使国家权力的最高准则，具体表现在国家机关和工作人员
①不得做宪法禁止做的事
②不得拒绝做宪法规定做的事
③不得做宪法未授权的事
④依照宪法行使职能，不受其他法律约束
